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安徽:多元化投融资促进公路建设
字体: 2019年09月09日09时44分 视力保护:

  收费公路收支基本平衡通行费收入明显增加

  日前,安徽省交通运输厅发布了《2018年安徽省收费公路统计公报》。根据公报统计数据,截至2018年底,安徽省收费公路里程5414.6公里(不含已取消收费公路),较上年增加314.0公里,增长6.2%,占全省公路总里程208826公里的2.6%;全省收费公路共有主线收费站37.5个,净增加3个。收费公路中,政府还贷公路294.9公里,经营性公路5119.7公里;高速公路4832.4公里,一级公路501.4公里,二级公路58.9公里,独立桥梁隧道21.9公里。安徽省的高速公路、二级公路均是经营性公路。

  2018年安徽省收费公路累计建设投资总额为2184.6亿元,同比增长5.1%。其中,资本金投入632.1亿元,债务性资金投入1552.5亿元。截至2018年底,安徽省收费公路年末债务余额为1025.8亿元。

  “2018年度,全省收费公路收支缺口比上年减少12.9亿元,由23.8亿元减少到10.9亿元,收支基本平衡。 ”省交通厅有关负责人表示。据了解,2018年度,安徽省收费公路车辆通行费收入为208.2亿元,同比净增19.1亿元,增长10.1%。而收费公路支出总额为219.1亿元,同比增长2.9%。

  收费公路通行费收入都用哪儿了?《统计公报》显示,在2018年度我省收费公路支出中,偿还债务本金支出114.2亿元,偿还债务利息支出51.2亿元,养护支出13.1亿元,公路及附属设施改扩建工程支出4.0亿元,运营管理支出20.8亿元,税费支出15.8亿元,分别占收费公路支出总额的52.1%、23.4%、6.0%、1.8%、9.5%、7.2%。

   收费政策促进公路建设全省公路里程34年增长近8倍

  改革开放以后,我国经济持续快速发展,群众出行需求日益频繁,国内外贸易规模不断扩大,但公路基础设施发展严重滞后。 1984年底,全国二级及以上公路里程只有1.9万公里,37%的公路是简易的等外公路,近30%的公路晴通雨阻。干线公路经常出现交通拥堵,车辆平均时速不足30公里。公路基础设施供给能力不足与社会需求不断增长的矛盾突出,成为严重制约国民经济和社会发展的“瓶颈”。

  为加快公路建设,1984年12月,国务院第54次常务会议批准出台了“贷款修路、收费还贷”的收费公路政策。收费公路政策的实施,打破了公路建设单纯依靠财政投资的机制束缚,形成了“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的多元化投融资格局,极大地促进了我国公路基础设施建设和发展。

  截至1984年底,安徽省公路总里程26486公里,其中二级及以上公路里程1059公里,全省25.7%的公路是简易的等外公路,15.3%的公路晴通雨阻,420个乡(公社)、12038个村(大队)不通公路。1984年,安徽省公路旅客周转量为69.9亿人公里,公路货物周转量为20.1亿吨公里。截至2018年底,全省公路总里程达到208826公里,是1984年底的7.9倍。其中,二级及以上公路里程21294公里,是1984年底的20.1倍。公路基础设施的快速发展,大幅提高了公路通行能力和运输效率,促进了全省经济社会持续健康发展。 2018年,全省营业性公路旅客周转量为376.9亿人公里,是1984年的5.4倍;营业性公路货物周转量为5451.6亿吨公里,是1984年的271.2倍。

  优惠政策继续实施车辆通行费减免增加

  《统计公报》显示,2018年度,安徽省收费公路共减免车辆通行费37.6亿元。其中,鲜活农产品运输车辆减免12.2亿元,重大节假日小型客车免费通行减免12.2亿元,其他政策性减免13.2亿元,分别占通行费减免总额的32.4%、32.4%和35.1%。

  与2017年相比,2018年全省收费公路减免车辆通行费净增4.0亿元,增长11.9%。其中,鲜活农产品运输车辆减免由11.8亿元增加到12.2亿元,净增0.4亿元,增长3.4%;重大节假日小型客车免费通行减免由10.7亿元增加到12.2亿元,净增1.5亿元,增长14.0%;其他政策性减免由11.1亿元增加到13.2亿元,净增2.1亿元,增长18.9%。

  另外,今年办理ETC的用户可以享受通行费优惠。安徽省收费公路收费标准,按照安徽省交通运输厅、安徽省物价局《关于调整我省路桥通行费收费标准的通知》执行,其中一类车高速公路通行费基本费率标准为0.45元/公里,与全国平均水平持平。 2019年6月13日,《安徽省交通运输厅安徽省发展改革委关于落实收费公路ETC车辆通行费优惠政策的通知》明确:在继续执行客车安徽交通卡支付通行费享95折优惠政策,货车安徽交通卡支付通行费享85折优惠政策的同时,从2019年7月1日起,对通行我省收费公路的使用外省电子支付卡支付通行费的车辆,实行车辆通行费95折优惠政策。(记者范克龙)

  

原标题:多元化投融资促进公路建设
 
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