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【庆祝改革开放40周年】城乡遍开幸福花
繁昌县改革开放40年来保障和改善民生工作纪实
字体: 2018年11月16日15时12分 视力保护:

  改革开放以来,繁昌县和全国各地一样,以人民的需求为根本出发点,重点从教育优先、社会保障等方面持续提升民生保障水平。幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……一系列重点民生工程的实施,使得繁昌大地发生着翻天覆地的变化,全县人民群众的幸福指数节节提升。

  优先发展教育事业

  40年来,繁昌县始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位,全面贯彻落实党的教育方针,全力以赴推动教育事业发展,为经济转型、科技创新、文化繁荣、民生改善、社会和谐提供了有力支撑。尤其“十三五”期间,该县提出力争率先实现教育现代化,实现“人人有学上,人人上好学”,努力形成“高位均衡、质量领先、特色鲜明、绿色人文”的繁昌教育品牌。

  2016年伊始,该县便开启了人才培养新模式。该县实施“1361”人才工程,即培养1000名校级“骨干教师”,300名县级“学科带头人”、“骨干教师”,60名市级名师名班主任、“学科带头人”、“骨干教师”,10名省级名师;建立县名师、名班主任、名校长工作室,充分发挥优质教育资源示范引领作用;落实人才激励政策,为培养造就名师,为教师专业发展做好服务。

  该县全面发展学前教育。扎实推进学前教育行动计划,保证每镇1—2所公办园。在农村地区建设小学附属园,普及学前教育;加大学前教育经费投入,保障幼儿教师待遇;深化办园体制改革,创新探索“名园辐射办园”、“公建民营”等办园机制,提高办园质量。均衡发展义务教育。重点发展农村义务教育,加大薄弱学校建设,使全县义务教育学校之间教育教学质量、整体办学水平更趋均衡;继续实施“特色学校创建”工作,以特色创建推动教育均衡发展;合理调整中小学教育布局,推进学校标准化建设;特色发展高中教育。推动普通高中课程与教学改革,探索高效的课堂教学模式。加强拔尖人才培养,积极关注和应对高校自主招生工作。加快繁昌一中“数字校园、活力校园、绿色校园”建设;继续推动繁昌二中多样化办学;大力发展职业教育。以服务繁昌经济社会发展为宗旨,以就业和创业为导向,积极转变职业学校和培训机构的办学与教学模式,实行开放办学。努力在产教融合、校企合作、中高职衔接、行业参与、“双证书”制度等方面取得新突破;优质发展民办教育。健全民办教育监管与工作协调机制,研究解决民办教育发展中的重大问题,落实民办学校奖补政策,推动民办教育持续健康发展。今年,该县继续实施繁昌县第三期学前教育行动计划,充分考虑人口政策调整和城镇化进程需要,优化幼儿园布局,保障适龄儿童就近接受学前教育。推动义务教育优质均衡化发展,开展2017至2018年义务教育阶段学校办学效能评估工作。城关二小已投入使用,芜湖机械工程学校、新港中心幼儿园、横山初中等项目加快启动建设。

  织就无缝社会保障网

  繁昌县已全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。实现全民参保,建立统一的城乡居民基本养老保险制度和城乡基本医疗保险制度,被征地农民养老保险稳步推进,城镇企业职工基本养老保险制度进一步完善,机关事业单位养老保险制度改革顺利进行,建成覆盖全民的参保体系。2017年,该县实施的30项民生工程投入6.4亿元。城镇职工五项保险参保13.4万人次,城乡居保、医保参保分别达12.8万人和22.9万人,实现医保全国联网和跨省异地直接结算。完成机关事业单位养老保险制度改革,推进社保便民服务终端镇村全覆盖,打通社保服务“最后一公里”。城乡低保月保障标准提高到600元,发放低保金5513万元。城乡医疗救助548万元,大病保险补偿557万元,困难群众临时生活救助268万元。公租房实物配租11402套,发放住房租赁补贴230万元。

  面对诸多与人民群众息息相关的民生工作,繁昌县始终坚持把就业作为最大的民生。该县落实就业优先战略和积极就业政策,提供全方位公共就业服务,全县就业规模持续扩大,就业结构不断优化,就业局势稳中向好。目前,该县县、镇、村多级管理、多级服务的公共就业服务体系已形成并发挥作用,全天候为求职者提供便捷的公共就业服务。就业服务内容不断完善,开展“春风行动”等就业专项行动和公共就业服务进市场、进基层、进企业等活动,提供岗位信息、就业指导、见习培训、困难帮扶等一揽子就业服务,促进高校毕业生、农民工和就业困难人员多渠道就业创业。2017年,该县加强就业帮扶和社会保障,完成就业技能和岗前技能培训2151人,开发公益性岗位350个。今年上半年,该县发放《就业失业登记证》1115本,新增就业实名制登记3510人。发放灵活就业困难社会保险补贴41.5万元、低保金1047.3万元、临时生活救助资金112万元。该县今年特别高度重视就业扶持民生工程公益性岗位工作,多举措宣传,切实提高就业扶持民生工程政策知晓率;多渠道开发,扎实推进公益性岗位开发工作,确保公益性岗位满足就业困难群体需要。目前,该县共开发公益性岗位数449个,兑现岗位补贴139.9万,单位社保补贴15.36万。

  群众文体生活日益丰富

  改革开放以来,繁昌县坚持以践行社会主义核心价值观为主线,不断完善和提升公共文化服务体系建设,从小处入手,从实处做起,大力实施文化惠民工程,全县群众性文化活动丰富多彩,收到了良好的社会效益。

  该县统筹文化、教育、科技、体育和青少年、老年活动场所规划建设,形成了“县级三馆(文化馆、图书馆、博物馆)一广场(文化健身广场)一中心(青少年活动中心)一大学(老年大学)、乡镇综合文化站、村文化活动室”为框架的覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化设施网络,实现了相关设施综合利用、共建共享。6个镇综合文化站均通过等级站验收,合格率达100%,荻港镇综合文化站经过资源整合,升级为综合文化服务中心。全县按照“一场两堂三室四墙”的标准,先后建成孙村中分、平铺新林、新港大层基3个中心村省级农民文化乐园,为农民群众开展文化活动提供了有力的阵地保障。在开展农村群众文化工作中,该县注重发挥政府的主导作用,实现重心下移、资源下移,推动城乡基本公共文化服务均等化。县图书馆、文化馆、博物馆和6个镇综合文化站全部免费开放,村农家书屋每周开放不少于5天30小时,每年配送图书60余册。采用政府购买服务方式开展“送戏进万村”活动,每年为每村送戏曲演出2场,到各村开展民生电影放映12场。县图书馆依托总分馆体系每年向各镇分馆推送图书近2万册,编辑《信息摘要》12期近2万册免费赠阅,全面开放数字资源网上阅读、视频点播、网上展厅等功能,实现数字资源城乡共享。

  挖掘传统文化资源,激发农村群众的参与热情,让优秀的传统文化发扬光大、薪火相传。繁昌县大力组织推广传统民俗文化表演,对群众喜闻乐见的群体铃萧、旱地行舟、滚龙灯、麒麟灯、炭篓灯和传统体育项目“押加”等,组织开展民俗表演,在群众性的文化活动中常演常新。县文化馆组织文化志愿者长年下乡开展广场舞辅导,每年组织全县广场舞大赛,让广大群众在身心娱悦中强身健体。根据繁昌民歌曲调编曲的《美丽乡村是我家》、《春谷映山红》等广场舞歌曲,广为传唱,深受群众喜爱。该县还在传统阵地服务的基础上,统筹文化资源共享工程,推动图书馆、文化馆(站)、博物馆等公共文化服务机构数字化。县图书馆通过APP、网站、微博、微信公众号和24小时无人值守自助图书馆等现代科技传媒手段,提高公共文化产品的吸引力,让群众文化活动更加深入人心。

  到2018年,繁昌县已成功举办四届全民健身运动会。近年来,该县不断加强城乡体育场地和设施建设,健全群众体育组织,完善全民健身体系,让广大市民享受体育健身带来的健康和快乐。通过全民健身活动,引导全县上下形成崇尚健身,参与健身,追求健康文明的生活方式。

  全冰

 
稿件来源:
编辑: 章平周
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